拜登政府就职后,继承了特朗普政府的对华贸易政策,并且宣称要加以检视和调整。9个月后,美国贸易代表戴琪宣布针对中国的四项具体政策,主要包括检视第一阶段美中贸易协议执行成果,要求中国兑现承诺,不然美国将动用包括关税等所有手段强制执行。另外,美国将加大火力批评中国不公平的贸易行为伤害美国劳工与产业,点出美中贸易关系当前的状态对美国劳工、企业、农场主与制造业者,都不好。戴琪还强调中国非市场政策改革上进展不大,在过去15年来没有对美国遵守的承诺。
从这些口径看,美国将要发动中美贸易战2.0,一是要动用关税等措施,要求中国兑现第一阶段购买美国货的承诺,也就是要求中国购买2000亿美元的美国货;二是准备制定新的对华贸易措施,致力于解决所谓“贸易不公平、国企补贴、市场公平竞争”等问题;三是美国将与志同道合的盟友们一起打造一个所谓“公平并且健康竞争的国际贸易体系”,与中国竞争。
也就是说拜登政府的对华贸易政策更加苛刻,基本上不谈美国企业界和消费者呼吁的降低中国进口美国产品的关税,而是用更强硬的手段要求中国购买美国货,向中国基本的经济制度发起攻击,并且要拉拢小圈子来制约中国、排斥中国,制定未来的贸易规则和道路。中美经贸、科技和金融领域的竞争将更加激烈,估计会加大对中国技术出口方面的限制,比如人工智能、半导体、互联网物联网技术、5G技术、监控技术等领域。